富含鋅的“兒童水果”、糖尿病人專(zhuān)用大米，這些通過(guò)生物營(yíng)養強化技術(shù)或生物工程技術(shù)生產(chǎn)出具有健康改善功能的農產(chǎn)品，都屬于功能農業(yè)范疇。在人們日益重視健康的時(shí)代，備受關(guān)注。

成渝地區功能農業(yè)如何做強做優(yōu)？1月22日，在政協(xié)第十五屆成都市委員會(huì )第五次會(huì )議期間，來(lái)自九三學(xué)社界別的成都市政協(xié)委員、九三學(xué)社大邑縣支社、蒲江縣政協(xié)副主席包蕾，帶來(lái)了關(guān)于成都地區功能農業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。

發(fā)展基礎：

成渝地區功能農業(yè)科技成果約20余項

“據不完全統計，成渝地區正在開(kāi)展功能農業(yè)研究的機構有10余家，以四川農大、重慶大學(xué)、四川農科院、重慶農科院等院校為主。相關(guān)科技成果有20余項?！卑倥e例，如四川農科院育成了可降低人體低密度膽固醇的“高油酸花生”與“水果花生”，還育成了抗氧化的“彩色稻”與“紫玉米”；重慶農科院育成了預防和治療帕金森的“食花與牧草兼用型蠶豆”和抗血栓、抗腫瘤的“酸橙”；重慶大學(xué)研發(fā)了富含葉酸的“孕婦水果”、富含鋅的“兒童水果”，預防阿爾茨海默癥的“老人水果”，以及富含葉酸、鋅、硒等微營(yíng)養素的蔬菜和大米等。但就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，成渝地區的功能農業(yè)正處于起步階段，發(fā)展較快的是富硒型功能農業(yè)，如重慶的江津和南川，四川的萬(wàn)源和宜賓等地。還有一些小規模的功能農業(yè)發(fā)展，如“渝北富葉酸李”“成都糖尿病人專(zhuān)用大米”等。

但成渝地區的功能農業(yè)也存在不少問(wèn)題。比如，缺少地區協(xié)同創(chuàng )新與成果轉化平臺。山西、江蘇、廣西、寧夏等地為搶抓機遇，已展開(kāi)功能農業(yè)產(chǎn)業(yè)全方位布局，但成渝地區在頂層設計上缺少符合兩地實(shí)情的農產(chǎn)品營(yíng)養素提升計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

調研發(fā)現，目前成渝兩地功能農業(yè)領(lǐng)域的研究多為科研機構自行組織開(kāi)展，兩地尚未形成協(xié)同有效、優(yōu)勢互補的科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。功能農業(yè)科技成果在兩地的轉化率不高，應用規模小。

成渝地區功能農業(yè)的科普宣傳還缺少專(zhuān)業(yè)機構、人員和渠道。生產(chǎn)方存在夸大功效宣傳、提供信息不精準、產(chǎn)品標識不規范、營(yíng)養素含量不達標等問(wèn)題。消費者存在認知不足、盲目購買(mǎi)、缺乏信任等問(wèn)題。

建議：聯(lián)合進(jìn)行頂層設計加強規劃引領(lǐng)

對此，包蕾建議，應成立成渝兩地“功能農業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”，由黨委政府領(lǐng)導掛帥，農業(yè)農村部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監管、衛生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)配合，聯(lián)合制定出臺符合兩地實(shí)情的“農產(chǎn)品營(yíng)養素提升規劃”和“功能農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”，將功能農業(yè)列為“鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接”的重點(diǎn)發(fā)展方向，優(yōu)先推動(dòng)功能農業(yè)相關(guān)技術(shù)在相關(guān)地區推廣應用。

探索建立功能農業(yè)示范區。依托現有都市農業(yè)、休閑農業(yè)以及成渝兩地“脫貧攻堅與實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接試點(diǎn)村”發(fā)展架構，探索建設功能農業(yè)轉型升級示范區，以產(chǎn)出高值功能性農產(chǎn)品為核心，重點(diǎn)圍繞功能農業(yè)的業(yè)態(tài)方向、產(chǎn)業(yè)融合的形態(tài)模式、新一代信息技術(shù)與新型經(jīng)營(yíng)模式的應用、社會(huì )資本與農村農民利益更進(jìn)一步聯(lián)結機制等方面進(jìn)行試驗，探索和推廣與成渝地區發(fā)展相適應的功能農業(yè)發(fā)展模式。

組建由農業(yè)農村主管部門(mén)、農業(yè)科研院所、農業(yè)龍頭企業(yè)等主體聯(lián)合構成的“成渝功能農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟”，集中優(yōu)勢資源，推進(jìn)功能農業(yè)要素、項目、產(chǎn)業(yè)集聚，把規模做大、產(chǎn)業(yè)鏈融合做好、品牌效益做強、服務(wù)品質(zhì)做優(yōu)，提高功能農業(yè)整體效益。

同時(shí)，聯(lián)合制定相關(guān)標準，加強質(zhì)量審查。建議由成渝兩地市場(chǎng)監管部門(mén)牽頭，聯(lián)合農業(yè)農村、衛生健康、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展功能農業(yè)和農產(chǎn)品相關(guān)標準和技術(shù)規范制定，建設功能農產(chǎn)品質(zhì)量監控及認證體系。充分依托成渝地區與功能農業(yè)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )等技術(shù)機構，發(fā)揮其在組織研究制定功能農業(yè)標準和技術(shù)推廣方面的積極作用，積極推動(dòng)成立“成渝功能農業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )”。發(fā)展改革部門(mén)給予優(yōu)先立項支持，鼓勵建設功能農業(yè)和農產(chǎn)品標準示范區，用標準規范功能農業(yè)發(fā)展，用標準創(chuàng )造功能農業(yè)未來(lái)。（來(lái)源：封面新聞）