2022年1月14日全國政協(xié)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò )議政遠程協(xié)商會(huì )，圍繞“加快智慧物流發(fā)展”協(xié)商議政，共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會(huì )議并講話(huà)。9位政協(xié)委員和特邀代表在全國政協(xié)機關(guān)和廣東、四川3個(gè)會(huì )場(chǎng)以及通過(guò)手機視頻連線(xiàn)方式發(fā)言，100多位委員在移動(dòng)履職平臺上發(fā)表意見(jiàn)。我委社員、全國政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(cháng)賀盛瑜應邀作了發(fā)言。

賀盛瑜在發(fā)言中說(shuō)到：“我來(lái)自四川涼山彝族自治州。智慧物流賦能鄉村電商，助力鄉村振興，涼山的許多農民成為了“新農人”，手機變成了“新農具”，直播帶貨成為了“新農活”。比如去年，瀘沽湖邊的鹽源蘋(píng)果在拼多多等電商平臺同類(lèi)農產(chǎn)品中排名第一；紅軍長(cháng)征經(jīng)過(guò)的會(huì )理縣石榴通過(guò)鐵路運輸賣(mài)到了俄羅斯。但從我在四川山區和涼山鄉村的調研情況看，還存在三方面問(wèn)題：

一是規劃布局前瞻性不夠。一方面，縣、鄉、村普遍缺少合理布局的冷藏、冷運等基礎設施。另一方面，很多偏遠農村還在加快建設公路等基礎設施，力求打通鄉村物流最后一公里，但這些鄉村未來(lái)有可能面臨撤村并鎮，居民點(diǎn)撤掉后，前期投入將無(wú)法取得預期效益。

二是智慧物流基礎薄弱。打通鏈條中的數據壁壘是構建智慧物流的先決條件。從涼山州的情況看，各地信息化差異非常大，物流數據采集非常困難，物流往鄉鎮一級或再往下延伸，就會(huì )出現“認不得路”（交通不熟）、“進(jìn)不了村”（路況不便）、“識不了戶(hù)”（農村門(mén)牌等信息缺失）、“聽(tīng)不懂話(huà)”（口音不同）、“等不了人”（遇上農忙、外出）等諸多問(wèn)題，生動(dòng)具體的生活場(chǎng)景尚不能精準轉化為網(wǎng)絡(luò )空間的數據節點(diǎn)。

三是物流與鄉村電商協(xié)同性不強。農產(chǎn)品集約化運輸程度低，農產(chǎn)品進(jìn)出物流成本高，村民受益還不夠明顯?，F實(shí)中，很多村民還普遍缺少電商思維，更不懂智慧物流是什么。而且能扎根鄉村的物流人才緊缺，多數鄉村快遞物流人員從事的是跑腿、收貨、掃碼、上傳等簡(jiǎn)單工作，在進(jìn)行科學(xué)分揀、操作存儲、在途監控等方面顯得力不從心。

為此，建議：一是智慧物流發(fā)展要惠及于民，成為老百姓看得見(jiàn)、體驗到的幸福。比如涼山金陽(yáng)青花椒產(chǎn)業(yè)園利用5G軌道機器人完成爬坡運輸、山地施肥等作業(yè)，在海拔較高、修路困難的地方使用1臺機器人，可節省4-6個(gè)人工，僅一年投入就節省了十多萬(wàn)元，有效降低了山坡園區的勞力強度，老百姓直呼“瓦幾瓦”（彝語(yǔ)，好得很）。這樣的區域性物流設施和技術(shù)應用要多開(kāi)發(fā)、多示范。

二是以智慧物流建設為契機，加快彌補鄉村物流基礎設施短板。將農產(chǎn)品從山區賣(mài)到城市，除了依靠一條網(wǎng)線(xiàn)，更重要的是彌補物流短板、打通物流通道。政府要增強前瞻性規劃，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)改造傳統農產(chǎn)品物流模式，建立覆蓋縣城、鄉鎮、鄉村的三級配送體系，推動(dòng)智慧物流與鄉村電商協(xié)同發(fā)展。比如曾經(jīng)深度貧困的布拖縣，2020年脫貧后通過(guò)資源整合，開(kāi)展貨運班車(chē)、冷鏈物流、電子商務(wù)、商貿服務(wù)等業(yè)務(wù)，有效推動(dòng)了鄉村發(fā)展。中央或地方財政要給予這些地區政策支持，加大對這些地區物流企業(yè)的扶持力度。

三是加強培養能扎根鄉村的本土物流人才。針對欠發(fā)達地區要出臺專(zhuān)門(mén)的物流人才優(yōu)惠政策，讓懂物流技術(shù)、會(huì )民族語(yǔ)言、愿扎根本土的專(zhuān)門(mén)人才成為智慧物流在鄉村發(fā)展的中堅力量。