全國人大代表、九三學(xué)社中央法律專(zhuān)門(mén)委員會(huì )主任閻建國17日在《中華人民共和國行政訴訟法（修正草案）》座談會(huì )上發(fā)言時(shí)建議，大力推進(jìn)行政訴訟案件異地管轄制度，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗后實(shí)行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋，從而進(jìn)一步破除地方保護主義，強化對行政行為的監督，充分保護行政相對人合法權益，維護司法公正，提高司法公信力。

閻建國建議，由中級人民法院管轄的第一審行政案件，增加“涉及重大國家利益、行政相對人重大利益、社會(huì )公共利益的，不由基層人民法院審理”相關(guān)內容，這樣既有利于保護公共利益，也不會(huì )給基層帶來(lái)超出其能力范疇的負擔。

一次效果良好的出庭應訴，勝過(guò)十次法治課。閻建國建議，進(jìn)一步落實(shí)行政機關(guān)主要負責人出庭應訴制度，促使政府機關(guān)更加認真對待行政訴訟，提升依法行政的能力和水平，審慎行使手中的行政權，從而真正做到執法為民。

行政復議做得好，可以減少進(jìn)入行政訴訟的案件數量。閻建國認為，應充分發(fā)揮行政復議的監督作用，切實(shí)提高行政復議案件審理的科學(xué)性、精準性和合法性，確保行政復議案件的辦理質(zhì)量，依法糾錯，促進(jìn)行政權力更加規范運行，推進(jìn)法治政府建設。

閻建國提出，發(fā)揮行政審判職能作用，助推政府打造良好營(yíng)商環(huán)境。建議各級法院為市場(chǎng)經(jīng)濟健康有序發(fā)展營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造更加公平、公正、可預期的營(yíng)商環(huán)境，使得國家經(jīng)濟發(fā)展更安全更高效。

閻建國還建議，進(jìn)一步加強普法工作，加大行政訴訟法的宣傳力度。進(jìn)一步推行行政復議決定書(shū)及行政訴訟判決書(shū)、裁定書(shū)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)制度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)，接受社會(huì )各界的監督。（法治日報全媒體記者 蒲曉磊）