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      九三學(xué)社中央:關(guān)于發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)作用的提案

      發(fā)布日期:2023-03-06 ??? 來(lái)源: 人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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      科技領(lǐng)軍企業(yè)是創(chuàng )新型企業(yè)中的佼佼者,是國家戰略科技力量的重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代,我國科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升,科技領(lǐng)軍企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈中的重要參與者,適應市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng )新的愿望強烈,正是更好推動(dòng)這樣的轉變、躍升和突破的主力軍和關(guān)鍵力量。新征程上,要自覺(jué)履行高水平科技自立自強的使命擔當,迫切需要發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)市場(chǎng)需求、集成創(chuàng )新、組織平臺的優(yōu)勢,廣泛凝聚共識,彰顯企業(yè)擔當,以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感,搶抓全球科技發(fā)展先機,打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道,不斷凝聚起團結奮進(jìn)、邁向一流的強大力量。

      為此,建議:

      一、瞄準市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的導向作用??萍碱I(lǐng)軍企業(yè)處于市場(chǎng)最前沿,對新技術(shù)需求感知敏銳,應推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)成為重大科技方向的提出者和科技成果的應用者,深化科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭承擔國家重大戰略科技任務(wù)的“業(yè)主制”模式,采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,在重點(diǎn)領(lǐng)域上“補短板、鍛長(cháng)板”。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合集聚創(chuàng )新資源,與國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、高水平研究型大學(xué)等,組成高能級創(chuàng )新聯(lián)合體,以國家戰略需求為導向,進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

      二、突出龍頭牽引,讓科技領(lǐng)軍企業(yè)在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈躍遷上“唱主角”??萍碱I(lǐng)軍企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈的核心和“塔尖”,是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng )新與迭代升級、打通產(chǎn)學(xué)研“最后一公里”的關(guān)鍵力量。應為科技領(lǐng)軍企業(yè)提升科技策源能力、創(chuàng )新?tīng)恳芰μ峁┲贫刃灾С?,引導科技領(lǐng)軍企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域建設重大科技基礎設施、探索前沿不確定性技術(shù),積極參與生命、深海、空天等新領(lǐng)域國際規則制定。進(jìn)一步發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)資源集聚、創(chuàng )新孵化和生態(tài)構建方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)大中小企業(yè)融通協(xié)作、資源共享,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力提升。

      三、完善政策支持,引導鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)在基礎研究上加大投入。進(jìn)一步強化科技領(lǐng)軍企業(yè)在科技創(chuàng )新中的主體地位,從政策、資金、稅收等方面鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,在現有研發(fā)費用加計扣除稅收政策的基礎上,探索對基礎研究投入多的企業(yè)給予更多支持。鼓勵地方政府設立引導性基金,通過(guò)不以盈利為目的的國有資金投入帶動(dòng)企業(yè)投入基礎前沿研究和技術(shù)攻關(guān)孵化。

      四、匯聚優(yōu)秀人才,為科技領(lǐng)軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入原動(dòng)力。大力支持科技領(lǐng)軍企業(yè)人才隊伍的培養和建設,為企業(yè)發(fā)現、對接、引進(jìn)高端人才添助力、聚合力。完善人才“雙聘”政策,鼓勵科技人才在高校院所和企業(yè)間自由流動(dòng);優(yōu)化人才引進(jìn)政策,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的科技創(chuàng )新平臺面向全球引才聚才;優(yōu)化國家及地方科學(xué)技術(shù)獎的評審機制,鼓勵社會(huì )力量設立科技獎項,提高企業(yè)獲獎比例,強化對企業(yè)創(chuàng )新人才和團隊的激勵。

      五、弘揚創(chuàng )新精神,營(yíng)造更能激發(fā)創(chuàng )新型企業(yè)家脫穎而出的生態(tài)環(huán)境。鼓勵企業(yè)家做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,完善企業(yè)家參與制定科技創(chuàng )新戰略、規劃、政策的機制;弘揚鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化,對企業(yè)家在科技創(chuàng )新中大膽探索、銳意改革所出現的失誤要包容審慎;營(yíng)造尊重企業(yè)家的良好輿論氛圍,健全服務(wù)企業(yè)家的務(wù)實(shí)工作機制,傾聽(tīng)企業(yè)訴求,切實(shí)幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事,讓更多企業(yè)家想創(chuàng )新、敢創(chuàng )新、能創(chuàng )新,做合格的中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設者。