“一份好的提案，既要‘看得遠’，對未來(lái)發(fā)展提出前瞻性研判，又要‘看得準’，對實(shí)際問(wèn)題給出專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)建議?！比珖f(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席，九三學(xué)社廣東省委會(huì )副主委、廣州市委會(huì )主委，廣州市科技局局長(cháng)王桂林說(shuō)。一年來(lái)，他奔走在科技產(chǎn)業(yè)前沿，實(shí)地調研多家企業(yè)和科研院所，探尋新質(zhì)生產(chǎn)力“密碼”。

從“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”到“加快建設世界一流企業(yè)”，從“打通樣品、產(chǎn)品、商品演化路徑”到“構建具有中國特色的技術(shù)移民制度”……對于今年的提案內容，王桂林早早就開(kāi)始醞釀。他把關(guān)注的焦點(diǎn)放在夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位上，“作為一名科技工作者，我要把履行委員責任和崗位責任結合起來(lái)，充分發(fā)揮優(yōu)勢特長(cháng)，傳遞科技界的心聲，為加快實(shí)現高水平科技自立自強貢獻力量”。

向科技企業(yè)“取經(jīng)”

黨的二十大報告提出，完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。什么樣的企業(yè)能被稱(chēng)為“世界一流”？在思考這一概念內涵時(shí)，王桂林查閱了大量企業(yè)成長(cháng)事跡，并與粵港澳大灣區多家科技型企業(yè)“當家人”交流。

“有段時(shí)間，我發(fā)現廣州一些高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)物產(chǎn)出不多，卻獲得了資本市場(chǎng)的認可?！蓖豕鹆终f(shuō)。

結合實(shí)地探訪(fǎng)，王桂林分析總結了這些分屬不同行業(yè)企業(yè)的相似點(diǎn)：它們都具有研發(fā)投入量或比例高，產(chǎn)品定位全球、品高價(jià)優(yōu)等特征——這些要素也是企業(yè)做大做強，邁向世界一流的必備條件。

“改革開(kāi)放前30多年，我國基本都是增量市場(chǎng)，形成了‘貿工技’發(fā)展模式，在家電、汽車(chē)等領(lǐng)域，逐步從‘市場(chǎng)第一’成長(cháng)為‘產(chǎn)量第一’，有了‘世界工廠(chǎng)’稱(chēng)號?！蓖豕鹆钟^(guān)察到，當我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要從“市場(chǎng)第一”“產(chǎn)量第一”走向“世界第一”。

在王桂林看來(lái)，唯有培育一批能夠突破低端鎖定、向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸，甚至實(shí)現技術(shù)反向輸出的世界一流企業(yè)，方能實(shí)現從經(jīng)濟大國、制造大國向科技強國、經(jīng)濟強國、制造強國的轉變。

對標“世界一流”標準，王桂林在調研中發(fā)現，當前我國科技龍頭企業(yè)數量還不夠多，企業(yè)研發(fā)投入相對較低，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力不強。對此，他建議，要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，持續推進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的集成優(yōu)勢。

尋找創(chuàng )新“最優(yōu)解”

全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議共提交7件提案，立案5件，其中《鼓勵和支持工業(yè)軟件加快國產(chǎn)替代》入選重點(diǎn)提案，立案提案現均已辦理；聚焦科技創(chuàng )新、參政黨建設、政協(xié)履職能力建設等方面，公開(kāi)發(fā)表署名文章20余篇……

這是近一年來(lái)，王桂林交出的履職“答卷”。他的調研足跡遍布粵港澳大灣區多個(gè)地市，還多次赴外地參與研討座談活動(dòng)?！捌溟g有奔波，更有提案建議得到落實(shí)的成就感?！?/p>

在廣泛傾聽(tīng)企業(yè)聲音的同時(shí)，王桂林結合切身體會(huì )為政策制定支招獻策?！翱萍紕?chuàng )新要‘坐得住冷板凳’‘十年磨一劍’?！蓖豕鹆终J為，讓持續創(chuàng )新成為企業(yè)“基因”，就要探索建立企業(yè)作為科技創(chuàng )新“出題人”“答題人”“閱卷人”的機制。

今年，王桂林計劃在提案中建議，充分發(fā)揮政府“政策引導者”作用，從制度設計上激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費統計方法，統一企業(yè)會(huì )計核算、高企認定、加計扣除稅收規定三類(lèi)口徑，激勵企業(yè)持續加大研發(fā)投入。

“作為科技界委員，我有義務(wù)傳遞科創(chuàng )企業(yè)心聲，反映科研院所訴求，回應廣大科技人員期待?！蓖豕鹆直硎?，“希望通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的調查研究，直面真問(wèn)題、探索新路徑、找到最優(yōu)解，為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力精準建言?！?/p>

記者手記

遵循創(chuàng )新規律，道出企業(yè)心聲

強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，是構建新發(fā)展格局的迫切需要。

在記者與王桂林對話(huà)時(shí)，他多次提到了“企業(yè)家精神”，并呼吁“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”。王桂林用“城門(mén)立木”的典故，點(diǎn)明政策環(huán)境與企業(yè)信心的關(guān)系，提出：“政府要給企業(yè)家穩定的政策預期?！?/p>

這源于王桂林對企業(yè)在創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上扮演角色的長(cháng)期觀(guān)察——尊重創(chuàng )新規律、市場(chǎng)規律，離不開(kāi)企業(yè)的創(chuàng )新主體作用。他說(shuō)，如果將經(jīng)濟社會(huì )看作一片海洋，企業(yè)家就像魚(yú)一樣，水質(zhì)水溫適宜就會(huì )游得更遠、活力更足。

以科學(xué)思維考察調研，按經(jīng)濟規律建言獻策，由此形成的提案建議，方能真正凝聚真知灼見(jiàn)、反映人民心聲，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。