新京報貝殼財經(jīng)訊（記者白華兵）“保護好長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護好中華文明搖籃的必然要求。近年來(lái)，湖北省以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長(cháng)江大保護為重點(diǎn)，以創(chuàng )建生態(tài)省為目標，深入實(shí)施流域綜合治理和統籌發(fā)展規劃綱要，協(xié)調推進(jìn)長(cháng)江高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全省流域水環(huán)境質(zhì)量穩步提升。但新的任務(wù)也為接下來(lái)的工作提出更高要求，需要不斷創(chuàng )新發(fā)展，提高保護治理能力?！?月8日，正在北京參加全國兩會(huì )的全國人大代表、湖北省武漢市土地整理儲備中心主任亢德芝在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

全國人大代表、湖北省武漢市土地整理儲備中心主任亢德芝。受訪(fǎng)者供圖

據了解，湖北省水域總面積2706平方公里，列入省級名錄保護的湖泊755個(gè)，等級以上河流4230條，大中小水庫6921座，是長(cháng)江流域重要的水源涵養地和國家重要生態(tài)屏障。2022年，湖北省納入國家考核的190個(gè)河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到94.2%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

亢德芝建議：

首先，完善長(cháng)江大保護的政策法規體系。2020年12月通過(guò)的《長(cháng)江保護法》，是首部以國家法律形式為特定的河流流域立法，為長(cháng)江保護修復提供了堅強的法律保障。但長(cháng)江保護法的部分規定比較原則，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，需要盡快出臺更具有可操作性的配套規定，并在中央層面建立長(cháng)江流域協(xié)調機制，加大對長(cháng)江大保護相關(guān)規劃、政策和重大事項的統籌協(xié)調和跟蹤調度力度。

其次，加強對長(cháng)江大保護的科技支撐。長(cháng)江流域要實(shí)現綜合性、系統性、整體性治理，需要新的理論、方法、技術(shù)作為科技支撐和指導。建議中央層面組織相關(guān)省市、科研院所、平臺公司等，在環(huán)境監測、污染控制、智慧決策平臺以及重點(diǎn)污染源、風(fēng)險源和問(wèn)題清單等共性關(guān)鍵問(wèn)題上加強研究，為長(cháng)江保護修復“把好脈、開(kāi)好方”。

第三，健全長(cháng)江大保護的生態(tài)補償機制。當前，因環(huán)境底數、經(jīng)濟發(fā)展情況、利益訴求不同，跨區域的長(cháng)江流域橫向生態(tài)補償機制建設存在推進(jìn)慢、推動(dòng)難的問(wèn)題。建議對長(cháng)江、黃河等重點(diǎn)流域，由中央層面推動(dòng)建立統一的流域橫向生態(tài)保護補償機制，明確各省權利責任，合理確定各省工作目標以及補償資金安排，通過(guò)對良好生態(tài)產(chǎn)品貢獻大、水質(zhì)改善突出、用水效率高的省份給予資金補償，實(shí)現經(jīng)濟利益在省際橫向轉移，體現生態(tài)價(jià)值分配導向，推動(dòng)形成保護責任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治大格局。同時(shí)，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，總結生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗并在全國宣傳推廣。

最后，加大對湖北的轉移支付傾斜力度。湖北是長(cháng)江干流、徑流里程最長(cháng)的省份，是三峽庫區和南水北調中線(xiàn)工程核心水源區所在地，水資源、水生態(tài)、水環(huán)境統籌治理的任務(wù)重、難度大。建議中央在國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付、生態(tài)環(huán)保轉移支付、中央預算內投資等資金分配時(shí)加大對湖北的支持力度，將國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付支持范圍擴大至所有流域所有影響區。